Estudios en Derecho a la Información

Captura institucional legalista en México: desmantelamiento del INAI y efectos sobre la rendición de cuentas democrática

2026-10-29T20:51:08+00:00

La erosión democrática contemporánea ha comenzado a manifestarse mediante mecanismos jurídicamente válidos que permiten desactivar contrapesos institucionales sin recurrir a rupturas constitucionales explícitas, lo que debilita progresivamente las condiciones sustantivas del Estado de derecho. El objetivo de este estudio consiste en analizar la captura institucional legalista a partir del proceso de desarticulación y extinción constitucional del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en México; y contrastar este fenómeno con las trayectorias divergentes observadas en Chile, Brasil y Hungría, con el propósito de proponer un modelo de protección institucional frente a dinámicas de regresión democrática. Los resultados identifican una secuencia multifásica de captura compuesta por deslegitimación narrativa, asfixia operativa, politización de nombramientos, absorción funcional y legalización normativa de la opacidad, lo cual evidencia que la autonomía formal resulta insuficiente cuando no se encuentra respaldada por garantías materiales, técnicas y sociales de independencia efectiva. Tales hallazgos sugieren que la resiliencia de los órganos garantes depende de arquitecturas de protección multidimensionales capaces de elevar los costos políticos, jurídicos y administrativos de la captura institucional.

Propuesta metodológica para medir la transparencia de forma y fondo en los municipios de México

2026-10-29T20:51:07+00:00

Las evaluaciones recientes sobre transparencia municipal privilegian un enfoque centrado en el cumplimiento de las obligaciones impuestas tanto en la ley como en los mecanismos formales de acceso a la información. Sin embargo, se subestiman dimensiones sustantivas relativas a la disponibilidad de la información —en sus vertientes de transparencia activa, proactiva, focalizada y pasiva—, como de su utilidad para los usuarios. Este artículo se justifica en la necesidad de superar el reduccionismo del cumplimiento formal, proponiendo un enfoque integral que articule accesibilidad y valor público de la información. El objetivo general de esta investigación consiste en diseñar una metodología para evaluar la disponibilidad y utilidad de la información en los portales municipales de transparencia y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), a partir de dos nuevas tipologías analíticas: transparencia de forma (orientada a la disponibilidad) y transparencia de fondo (enfocada en la utilidad). Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo con alcance descriptivo, sustentado en una revisión sistemática de literatura que permite identificar vacíos teóricos y fundamentar la propuesta. Los resultados evidencian que la integración de ambas dimensiones (disponibilidad y utilidad) permite una evaluación más robusta del desempeño municipal, al clasificar a los gobiernos locales en niveles diferenciados de cumplimiento sustantivo. Asimismo, amplía el análisis de la relación entre disponibilidad y utilidad de la información pública, fortaleciendo su comprensión como elemento clave para la toma de decisiones informadas, la rendición de cuentas y la calidad de la gobernanza local.

Hablar frente al poder: análisis de las interacciones discursivas entre medios comunitarios y el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México

2026-10-29T20:51:11+00:00

Este artículo analiza las interacciones discursivas entre medios comunitarios, indígenas y afromexicanos y el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México, en el marco de los “Diálogos con medios indígenas, comunitarios y afromexicanos” realizados entre 2023 y 2025. El objetivo es identificar las tensiones regulatorias, institucionales y políticas que emergen en torno a las demandas de sostenibilidad relacionadas con el artículo 89 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Desde una estrategia cualitativa crítica, se realizó una observación no participante de las sesiones y un análisis categórico con orientación temática de un corpus analítico integrado por 71 pares dialógicos. Los resultados muestran tres problemáticas centrales: la ambigüedad normativa en torno a la interpretación y aplicación de los patrocinios; las barreras administrativas y burocráticas para acceder a recursos públicos mediante convenios de generación de contenidos programáticos, y la baja aplicación práctica del uno por ciento de publicidad oficial, debido a la falta de mecanismos obligatorios, transparentes y fiscalizables de distribución. Se concluye que los diálogos funcionaron como espacios relevantes de reconocimiento y documentación de demandas, pero tuvieron una eficacia limitada como mecanismos de formulación de política pública, al no traducirse en lineamientos vinculantes, criterios administrativos diferenciados ni instrumentos efectivos de fomento a la sostenibilidad del sector social de la comunicación.

Inteligencia artificial y autonomía funcional: límites ontológicos a la atribución de subjetividad jurídica

2026-10-29T20:51:10+00:00

La rápida expansión de sistemas de inteligencia artificial dotados de capacidades de deliberación instrumental ha intensificado las propuestas orientadas a extender subjetividad jurídica a entidades caracterizadas por formas crecientemente sofisticadas de autonomía operativa, tensionando los fundamentos antropocéntricos de la teoría jurídica contemporánea. El presente artículo analiza si la autonomía funcional constituye fundamento suficiente para la imputación normativa mediante una metodología doctrinal-analítica sustentada en teoría jurídica, filosofía de la mente y filosofía moral. Contrasta la arquitectura computacional de los sistemas avanzados de inteligencia artificial con las condiciones ontológicas tradicionalmente exigidas para la agencia moral, e incluye actuación por razones, apropiación reflexiva de fines, intencionalidad intrínseca, conciencia fenomenológica y susceptibilidad al reproche. La autonomía algorítmica permanece estructuralmente subordinada a objetivos externamente impuestos, procesos de optimización probabilística y restricciones heterónomas de diseño, al carecer de las propiedades ontológicas necesarias para una responsabilidad jurídica plena. Tales resultados debilitan la viabilidad dogmática de la personalidad electrónica y respaldan un modelo de responsabilidad humana distribuida.

De la protección estadística al secretismo de Estado: obstáculos en el acceso a la información pública del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Argentina (2021-2025)

2026-09-11T19:48:54+00:00

El acceso a la información es un derecho humano fundamental, estrechamente vinculado a la libertad de expresión y a la participación ciudadana. El objetivo de este artículo es analizar el estado del acceso a datos públicos estadísticos en Argentina, a partir de un estudio de los pedidos de acceso realizados al Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) entre 2021 y 2025. Para esto, se presenta un marco conceptual orientado a interpretar la circulación y control de la información como fenómenos sociológicos, desde perspectivas individuales e institucionales y se reseña el conjunto normativo que regula la visibilidad de los datos públicos. Se argumenta que el INDEC mantiene prácticas afines con el secretismo institucional, entendido como la tendencia organizacional al ocultamiento de información. Mediante interpretaciones que desnaturalizan el propósito de las normas de acceso a la información pública y de secreto estadístico, el organismo limita, en los casos analizados, el acceso a información pública, generando un patrón de opacidad con consecuencias para los derechos ciudadanos y la rendición de cuentas del Estado. A partir de examinar una selección de solicitudes, el trabajo muestra los desafíos técnicos y conceptuales relacionados con la regulación de la confidencialidad, el secreto estadístico y la disponibilidad de datos públicos.