El derecho a la salud en Chile y Colombia. La narrativa judicial respecto a la justiciabilidad del derecho a la salud, en los ordenamientos constitucionales de ambos países

Contenido principal del artículo

Rodrigo Andrés Poyanco Bugueño
Édgar Hernán Fuentes-Contreras

Resumen

El presente artículo de identifica y compara la narrativa jurisprudencial sostenida por la Corte Constitucional de Colombia y la Corte Suprema de Chile en relación con la justiciabilidad directa del derecho a la salud. A partir de una metodología exploratoria, correlaciona las decisiones analizadas y encuentra puntos comunes, pese al disímil diseño constitucional de ambos países, lo cual permite sostener una hipótesis crítica en relación con los riesgos que dicho modelo decisional puede generar para la garantía de los derechos en su conjunto y la dictación de políticas sociales integrales. Así, durante tres acápites principales, se expone un marco conceptual sobre las relaciones entre los derechos a la vida y la salud; la regulación constitucional de estos derechos en cada uno de dichos ordenamientos y las modificaciones que ha sufrido su entendimiento en la narrativa jurisprudencial de los tribunales mencionados, y, por último, las reflexiones finales correspondientes.

Detalles del artículo

Sección
Artículos

Citas

Álvarez, Gabriel et al., “Crisis de la salud en Colombia: limitantes del acceso al derecho fundamental a la salud de los adultos mayores”, CES Derecho, Medellín, vol. 7, núm. 2, julio-diciembre de 2016.

Arango, Rodolfo, El concepto de derechos sociales fundamentales, Bogotá, Universidad Nacional de Colombia, Legis, 2005.

Bertelsen Repetto, Raúl, “Tendencias en el reconocimiento y protección constitucional de los derechos en Chile”, Revista Chilena de Derecho, Santiago, vol. 14, núm. 1.

Bogdandy, Armin von, “Ius constitutionale commune en América Latina: una mirada a un constitucionalismo transformador”, Derecho del Estado, Bogotá, núm. 34, enero-junio de 2015.

Cea Egaña, José Luis, Derecho constitucional chileno, Santiago, Universidad Católica de Chile, 2012.

Cortés Nieto, Johanna del Pilar et al., “La naturaleza jurídica de los derechos económicos, sociales y culturales en la jurisprudencia de la Corte Constitucional”, Estudios Socio-Jurídicos, Bogotá, vol. 9, julio-diciembre de 2007.

Crawford, Colin y Bonilla Maldonado, Daniel (eds.), Constitutionalism in the Americas, Cheltenham/Northampton, Edward Elgar, 2018.

Dirección de Estudios Corte Suprema, “Protección del derecho a la vida e integridad física y psíquica frente a la denegación de cobertura de medicamentos. Análisis de jurisprudencia”, Colecciones Jurídicas de la Corte Suprema, Santiago, diciembre de 2019, disponible en: https://shortest.link/rbq.

Duque Giraldo, Mateo, “Derecho al acceso a tratamientos y medicamentos experimentales, caso Estados Unidos-Colombia: críticas a su traslación al ordenamiento interno”, Díkaion, Chía, vol. 29, núm. 1, enero-junio de 2020, disponible en: https://doi.org/10.5294/dika.2020.29.1.3.

Fuentes-Contreras, Édgar Hernán et al., “Facticidad y acción de tutela: presentación preliminar de un estudio empírico de la formulación y efectos de la acción de tutela en el marco colombiano, entre los años 1992-2011”, Civilizar, Bogotá, vol. 14, núm. 27, julio-diciembre de 2014, disponible en: https://doi.org/10.22518/16578953.178.

Fuentes-Contreras, Édgar Hernán y Rivas-Ramírez, Daniel (eds.), Método(s) y derecho(s): construcciones alternativas de líneas jurisprudenciales para derechos y garantías, Bogotá, Tirant lo Blanch, 2020.

Fuentes-Contreras, Édgar Hernán, “Del Estado constitucional al Estado convencional de derecho. Estudio preliminar sobre el modelo del Estado convencional de derecho, en el contexto latinoamericano”, Revista Jurídica Digital UANDES, Santiago, vol. 3, núm. 2, julio-diciembre de 2019, disponible en: http://dx.doi.org/10.24822/rjduandes.0302.2.

Fuentes-Contreras, Édgar Hernán, Materialidad de la Constitución, Bogotá, Grupo Editorial Ibáñez y otro, 2010.

Gañán Echavarría, Jaime León, “Barrera de acceso a los servicios de salud en Colombia. Negación real al goce efectivo del derecho fundamental a la salud”, en Sepúlveda Aguirre, Jovany (comp.), Derecho, sociedad y justicia para el desarrollo, Medellín, Coruniamericana, 2020.

García Pino, Gonzalo y Contreras Vásquez, Pablo, Diccionario Constitucional Chileno, Santiago, Tribunal Constitucional de Chile, 2014.

Gargarella, Roberto, “El «nuevo constitucionalismo latinoamericano»”, Estudios Sociales, Santa Fe, vol. 48, núm. 1, enero-junio de 2015.

Glendon, Mary Ann, “Rights in Twentieth-Century Constitutions”, University of Chicago Law Review, vol. 59, 1992, enero-marzo de 1992, disponible en: https://chicagounbound.uchicago.edu/uclrev/vol59/iss1/16.

Gómez-García, Carlos A. y Builes-Velásquez, Alejandro, “El derecho fundamental a la salud y la política de acceso al sistema: una mirada desde la Ley Estatutaria 1751 del año 2015”, Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Medellín, vol. 48, núm. 128, enero-junio de 2018.

Guzmán, Jaime, “Intervención de Guzmán sobre indefinición del gobierno acerca del papel del Estado”, Diario de Sesiones del Senado, Legislatura 320a., Ordinaria. Sesión 15a., 10 de julio de 1990, disponible en: https://bit.ly/3aEnODQ.

Hohfeld, W.N., Conceptos jurídicos fundamentales, México, Fontamara, 2017.

Julio Estrada, Alexei, “La eficacia entre particulares de los derechos fundamentales. Una presentación del caso colombiano”, en Carbonell, Miguel (coord.), Derechos fundamentales y el Estado, México, UNAM y otros, 2002.

Julio Estrada, Johann et al., “El índice de acceso efectivo a la justicia como una herramienta para el diseño de políticas públicas, de cara al ODS 16”, en Correa Henao, Magdalena et al. (eds), 2020-2030: Disminución de la pobreza y la desigualdad ¿La década de la esperanza? Estudios desde el derecho público, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2021.

Karam de Chueiri, Vera y Schneider van der Broocke, Bianca M. (eds.), Constitucionalismo transformador en América Latina, Bogotá, Tirant lo Blanch, 2021.

Laise, Luciano D., “¿Puede el “nuevo originalismo” garantizar la inteligibilidad de la Constitución?”, Persona y Derecho, Pamplona, núm. 73, julio-diciembre de 2015, disponible en: https://doi.org/10.15581/011.73.61-115.

Laise, Luciano D., “Convencionalismo semántico e interpretación jurídica”, Problema, México, núm. 11, enero-diciembre de 2017.

Laise, Luciano D., “El constitucionalismo viviente: método interpretativo, presupuestos semánticos y dificultades”, Revista de Derecho Político, Madrid, núm. 105, mayo-agosto de 2019, disponible en: https://doi.org/10.5944/rdp.105.2019.25273.

Laise, Luciano D., “La distinción entre interpretación y construcción. Una visión crítica del originalismo del significado público”, Ius et Praxis, Talca, vol. 25, núm. 3, septiembre-diciembre de 2019, disponible en: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-00122019000300249.

Landau, David, “The Reality of Social Rights Enforcement”, Harvard International Law Journal, Cambridge, vol. 53, núm. 1, enero-marzo de 2012, disponible en: https://harvardilj.org/wp-content/uploads/sites/15/2012/01/HILJ_53-1_Landau.pdf.

Langford, Malcolm et al. (eds.), La lucha por los derechos sociales. Los fallos judiciales y la disputa por su cumplimiento, Bogotá, Dejusticia, 2017.

Lírio do Valle, Vanice Regina, “Judicial Adjudication in Housing Rights in Brazil and Colombia: A Comparative Perspective”, Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 1, núm. 2, mayo-agosto de 2014, disponible en: https://doi.org/10.5380/rinc.v1i2.40511.

López-Daza, Germán, “Los derechos sociales en Colombia y el principio de sostenibilidad fiscal”, Dixi, vol. 14, núm. 15, enero-junio de 2012.

Martínez Estay, José Ignacio y Poyanco Bugueño, Rodrigo Andrés, “El derecho a la vida en la jurisprudencia de la Corte Suprema sobre medicamentos de alto costo”, Revista Estudios Constitucionales, Santiago (en prensa).

Martínez Estay, José Ignacio, “Los conceptos jurídicos indeterminados en el lenguaje constitucional”, Revista de Derecho Político, Madrid, núm. 105, mayo-agosto de 2019, disponible en: https://doi.org/10.5944/rdp.105.2019.25272.

Martínez Estay, José Ignacio, Constitución, conceptos indeterminados y conceptos controvertidos, Madrid, Tirant lo Blanch, 2021.

Martínez Estay, José Ignacio, “Los derechos sociales de prestación en la jurisprudencia chilena”, Estudios Constitucionales, Santiago, vol. 8, núm. 2, julio-diciembre de 2010, disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-52002010000200006.

Mendieta, David y Tobón, Mary Luz, “La dignidad humana y el Estado social y democrático de derecho: el caso colombiano”, Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito, São Leopoldo, vol. 10, núm. 3, septiembre-diciembre de 2018.

Núñez Poblete, Manuel, “El derecho a la vida o el deber de respetar la vida”, en García-Huidobro, Joaquín et al., Lecciones de derechos humanos, Valparaíso, Edeval, 1997.

Observatorio Judicial, “Corte Suprema versus Ricarte Soto 2.0. Una aproximación a la judicialización de remedios de alto costo año 2019”, Serie Constitucional, junio de 2020, disponible en: https://observatoriojudicial.org/corte-suprema-versus-ricarte-soto-2-0/.

Observatorio Judicial, “Corte Suprema versus Ricarte Soto. Una aproximación a la judicialización de remedios de alto costo”, Serie Constitucional, febrero de 2019, disponible en: https://observatoriojudicial.org/corte-suprema-versus-ricarte-soto/#_ftn12.

Otálvaro Castro, Gabriel Jaime et al. (eds.), El derecho fundamental a la salud en Colombia en el siglo XXI. Una aproximación interdisciplinaria, Medellín, Universidad de Antioquia y Personería de Medellín, 2019.

Otto y Pardo, Ignacio de, Derecho constitucional. Sistema de fuentes, Barcelona, Ariel, 2001.

Parra Dussan, Carlos, El derecho a la igualdad en nuestro estado social, Bogotá, Universidad Sergio Arboleda, 2012.

Parra Vera, Óscar, “Derecho a la salud: elementos preliminares para una aproximación comparada”, en Tendencias de los tribunales constitucionales de México, Colombia y Guatemala. Análisis de sentencias para el control de convencionalidad, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación y otro, 2012.

Pereira Menaut, Antonio-Carlos, Lecciones de teoría constitucional y otros escritos, Santiago de Compostela, Andavira, 2016.

Pereira-Menaut, Antonio-Carlos y Pereira Sáez, Carolina, Teoría general de la política, Lima, Rimay, 2016.

Pérez Fuentes, Carlos Alfredo et al., “Análisis jurisprudencial del derecho a la salud en Colombia”, Academia & Derecho, Cúcuta, año 10, núm. 19, julio-diciembre de 2019.

Poyanco Bugueño, Rodrigo Andrés, “Derechos sociales y políticas públicas: El principio de progresividad”, Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, Bogotá, año XXIII, enero-diciembre de 2017.

Requena López, Tomás, “Sobre el «derecho a la vida»”, Revista de Derecho Constitucional Europeo, Granada, núm. 12, julio-diciembre de 2009, disponible en: https://www.ugr.es/~redce/REDCE12/articulos/11Requena.htm.

Rivas-Ramírez, Daniel y Fuentes-Contreras, Édgar Hernán, “Los migrantes irregulares en Colombia ante la crisis del Covid-19 ¿Los últimos en lista?”, Direitos humanos dos migrantes e pandemia, Curitiba, Instituto Memória Editora, 2021.

Schuck, Peter H., “El Poder Judicial en una democracia”, SELA, 2004, disponible en: http://digitalcommons.law.yale.edu/yls_sela/31.

Sojo, Ana, “Condiciones para el acceso universal a la salud en América Latina: derechos sociales, protección social y restricciones financieras y políticas”, Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, vol. 16, núm. 6, junio de 2011, disponible en: https://doi.org/10.1590/S1413-81232011000600002.

Torres Corredor, Hernando y Colorado Acevedo, Diana del Pilar, El derecho fundamental a la salud: retos de la ley estatutaria, Bogotá, Universidad Nacional de Colombia, 2020.

Ugarte Godoy, José Joaquín, “El derecho a la vida y la Constitución”, Revista Chilena de Derecho, Santiago, vol. 33, núm. 3, septiembre-diciembre de 2006, disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-34372006000300004.

Uprimny Yepes, Rodrigo y Rodríguez Franco, Diana, “Aciertos e insuficiencias de la sentencia T-760 de 2008: implicaciones para el derecho a la salud en Colombia”, Observatorio de la Seguridad Social, Medellín, vol. 7, núm. 18, diciembre de 2008.

Uprimny Yepes, Rodrigo, “La justiciabilidad de los DESC en Colombia en perspectiva comparada”, en Cervantes Alcayde, Magdalena et al. (eds.), ¿Hay justicia para los derechos económicos, sociales y culturales?, México, UNAM-Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2014.

Vivanco Martínez, Ángela, “Justicia constitucional, libre elección en materia de salud y normativa sobre Isapres: un comentario a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional”, Revista Chilena de Derecho, Santiago, vol. 37, núm. 1, enero-abril de 2010.

Yamin, Alicia Ely et al., “Colombia: la protección judicial del derecho a la salud: ¿Una promesa difícil de cumplir?”, en Yamin, Alicia Ely y Gloppen, Siri (eds.), La lucha por los derechos de la salud: ¿puede la justicia ser una herramienta de cambio?, Buenos Aires, Siglo Veintiuno.

Yánez Yánez, Karla Ayerim, y Mila Maldonado, Frank Luis, “Construcción de espacios transnacionales: El nuevo constitucionalismo latinoamericano”, Foro, Quito, núm. 35, enero-junio de 2021, disponible en: https://doi.org/10.32719/26312484.2021.35.8.