China, una esperanza económica para México

Publicado el 21 de octubre de 2016

Miguel Angel Morales Sandoval
Profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM
msandovalm@derecho.unam.mx

China y México son parecidos en algunos aspectos en materia económica, ya que poseen una serie de carencias en su modelo como la falta de empleos, salarios, igualdad, entre otras de carácter social; en el caso de México, la economía emergió a partir de 1970 de una fuerte dependencia hacia Estados Unidos, mientras que China continuaba tropezando después de varios intentos de ajuste económico como el Gran Santo Adelante, los Planes Quinquenales y la Revolución Cultural; en 1978 la economía mexicana era más dinámica que la economía china; 1 sin embargo, después de más de cuarenta años hemos visto que México continuo con el esquema de dependencia hacia Estados Unidos en muchos aspectos, como la permanenciadel neoliberalismo y el libre mercado, por otro lado China se mantuvo alejada de la aplicación de los modelos económicos occidentales tratando de conservar el libre mercado.

A partir de la firma del TLCAN, México enfocó todo su interés en los mercados de Canadá y Estados Unidos sin analizar internamente si estaba capacitado para competir frente a estos dos grandes países; sin embargo, China experimento un notable crecimiento y desarrollo en 1980 debido a la Política agresiva de exportaciones, al fomento de diversos sectores de producción, a la liberación de la producción agrícola y a la atracción de la inversión extranjera; su estrategia de apertura fue planeada con base en su visión a largo plazo.

El impulso que ha provocado el crecimiento de China se ha dado en los sectores como el carbón, el petróleo, el área textil, la metalurgia, la industria química y de metales que han traído beneficios en el avance de la ciencia y tecnología, además de mejorar las empresas públicas con el objetivo de cumplir con los mercados internos y las expectativas de los mercados internacionales, China ha sabido promover su política fiscal a favor de la inversión extranjeradirecta en sectores prioritarios, lo que ha ocasionado la exportación y producción de bienes de alta tecnología.

El profesor Salvador Ignacio Escobar Villanueva considera que se debe revalorizar la relación comercial entre China y México partiendo de una política de Estado que permita volver a dar una dirección a su competitividad no solo frente a China sino a todo socio comercial que desee entrar en el mercado mexicano. 2 Existen muchas oportunidades para que México pueda insertarse en el amplio mercado que ofrece China, pero todo depende de la estrategia adoptada por los empresarios para canalizar sus productos y enfrentar la enorme competencia que tiene con el país asiático;el ministro WenJiabao dijo durante su gira por América Latina, que la República Popular China está interesada en comprar a las naciones latinoamericanas más productos manufactureros de alto valor agregado, aparte de materias primas, con el propósito de lograr un comercio balanceado y sostenible entre ambas partes; también,el 19 de Septiembre del 2012 en la conferencia impartida por el DoctorSunHongbo en el Posgrado de Economía de la UNAM,comentó que China ha realizado acuerdos con México respecto de la compra de petróleo y de carbón, lo que podría generar una gran ventaja para ambos en materia de exportación, también explicó que en los últimos años México ha sido el segundo socio de América Latina para con China, dejando en claro que hace falta una política más clara y de nivel para cumplir mejores objetivos.

El cambio de gobierno en México y el interés chino en elevar el nivel de sus relaciones con América Latina, dan la oportunidad para que el Presidente Enrique Peña Nieto reformule las relaciones con China y transforme a ese país en un socio estratégico, donde México puede beneficiarse de la expansión económica, por lo que China en vez de competir en contra de ella, por el acceso al mercado estadounidense y por el escaso comercio bilateral; nuestro país tiene la oportunidad de construir una sólida relación con el país asiático a pesar del perfil político distante que han tenido en los últimos años. Las relaciones entre México y China han estado marcadas por desencuentros, por ejemplo, el 9 de septiembre del 2011 que se conmemoró el 35 aniversario de la muerte de Mao Tse-tung, ese mismo día, el Presidente Felipe Calderón recibió a Dalai Lama lo cual fue considerado por China como una intromisión a sus asuntos internos por la reivindicación de mantener al líder religioso sobre la independencia del Tíbet.

En materia de comercio México presento un déficit de 36,905 millones de dólares en su intercambio con China a principios del 2012 según datos del Banco de México, 3 Actualmente México ha acumulado un déficit comercial de 201,358 millones de dólares con China. Fernando Reyes Matta 4 Director de los Estudios Latinoamericanos sobre China de la Universidad de Andrés Bello de Chile menciona que el Presidente de México sabe que existe un imperativo para establecer una nueva relación mucho más cercana con China, una potencia emergente que puede ser aliado de México, y nuestro país a la vez puede ser un socio estratégico de China en los ámbitos político, económico y cultural por lo que se puede atraer inversiones del país asiático con miras al mercado de Estados Unidos; las potencias emergentes como China, Brasil y México deben entenderse y crear políticas ante una nueva serie de asuntos mundiales como el control del sistema financiero y el combate de la pobreza.

El 25 de noviembre del 2012, algunos economistas, expertos en la relación China-México, como el Dr. Enrique Dussel, Simón Levy, Eugenio Anguiano, Carlos Heredia Zubeta, Beatriz Leycegui y Lourdes Melgar expusieron en el Posgrado de Economía de la UNAM algunas propuestas para que México mejore las relaciones con China; En primer lugar, comentaron que la relación bilateral se encuentra baja y que su recuperación deberá sustentarse en el nuevo rumbo que le otorgue el Presidente mexicano a la política exterior; por otro lado se planteó que las instituciones públicas, privadas y académicas deben dar seguimiento cotidiano sobre lo que está pasando en China para lo cual es necesario contar con recursos humanos y presupuestales;los expertos recomendaron generar entidades que se dediquen a cultivar y enriquecer la relación con ese país como la “Subsecretaria para Asia y para China en Relaciones Exteriores”, también brindar mayor presupuesto a los actores involucrados en la relación y dotar de mayores recursos a la Unidad de Practicas de Comercio Internacional (UPCI) de la Secretaria de Economía a fin de incrementar su capacidad y liderazgo para dar seguimiento a la relación; 5 el profesor Heredia Zubeta dijo que si la relación política está mal, es difícil que la relación económica avance.

La relación que tiene Latinoamérica con China es muy importante, en especial ahora que se ha hablado de la consolidación de la Alianza con el Pacifico donde el intercambio comercial tendrá mucho que ver con los países latinoamericanos que pueden convertirse en importantes actores de este naciente bloque comercial y creo que la única forma de entender la posición de cómo sacar provecho de lo que está surgiendo en China, es no perder de vista el grueso del comercio y de los convenios del mundo global que se darán en torno a los países de la cuenca del pacifico; 6no es fácil ya que cada uno de los actores ha evolucionado de manera distinta, por lo que es importante observar la forma en que China entiende el tiempo, su concepto de paciencia y su insistencia en planear a largo plazo, sin desesperarse por adelantar resultados.

NOTAS:
1 oropeza Arturo, “China, entre el reto y la oportunidad”, primera edición, México, UNAM, 2006, pág. 277.
2 escobar villanueva Salvador Ignacio, “CHINA: Reformas Estructurales”, primera edición, México, Editorial Porrúa, 2009, pág. 167
3 croda Rafael (corresponsal), “Ven oportunidad de tender lazos a China” Periódico el universal, domingo 25 de noviembre de 2012, sección Nación, primera columna, pág. A9
4 Fernando Reyes Matta es historiador de la Universidad de Chile y fue embajador de Chile en China de 2006 a 2010.
5 melgar Ivonne, “Expertos urgen a mejorar las relaciones con China”, Periódico excelsior, sábado 24 de noviembre de 2012, sección Nación, segunda columna, pág. 4
6 Los países de la cuenca del pacifico son por parte de:
*América: Canadá, Estados Unidos, México, Colombia, Ecuador, Perú y Chile.
*Asia y Oceanía: Rusia, China, Japón, Corea del Norte, Corea del Sur, Taiwán, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Brunei, Malasia, Indonesia, Singapur, Hong Kong, Australia, Nueva Zelanda, Nueva Guinea.




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