La reelección en México

Publicado el 18 de mayo de 2018

Julio César Zapata Cruz
Maestría en Derecho Constitucional y Amparo,
por la Universidad Autónoma de Chiapas
ozzmancablack@hotmail.com

La reelección es uno de los temas tabú en México a lo largo de los últimos cien años, desde que la Revolución Mexicana instauró el lema “sufragio efectivo. No reelección”, y que la cultura mexicana ha crecido con la idea de que la reelección sólo es para perpetuar a los funcionarios en los puestos públicos.

Lo anterior tiene su base histórica porque en los conflictos que hubo en el país en distintos períodos, pues era común que los presidentes ocuparan varias veces el cargo, e incluso algunos se reeligieron en varias ocasiones.

Uno de esos casos fue el de Benito Juárez que ocupó de forma seguida el cargo público, ya sea de forma justificada por los problemas que atravesaba el país con las “Leyes de Reforma”, la invasión francesa y otros; pero lo cierto es que Juárez estuvo mucho tiempo en el cargo. A pesar de que ha sido de los presidentes que mejor gobernó, considerado así por muchos, también parte de la crítica que tuvo es que ocupó el cargo mucho tiempo.

Y de ello derivó que hubiera planes como el de la Noria, perpetrado por Porfirio Díaz, para combatir la reelección de Juárez que si bien fracasó, fue una muestra del descontento que la reelección empezaba a generar. Pero irónicamente, el hombre que en su momento quiso combatir la reelección, fue el hombre que se reeligió en muchas más ocasiones y que derivó en la revolución de 1910 y a partir de esa fecha, la reelección no fue algo considerado para la vida política del país.

Pero, ¿es tan mala la reelección como nos lo han hecho creer?, en otras democracias es muy común que exista la reelección, ya que se argumenta que es un principio totalmente democrático porque permite que el pueblo en un momento dado decida que alguien siga gobernando cuando ha demostrado que ha hecho bien las cosas y entonces por qué no permitir que el pueblo decida que su gobernante continúe para otro período de gobierno si es apto para ello.

También se dice que con la reelección, el servidor público electo se preocupará por responderle al electorado porque éste lo castigará en las urnas si en momento dado no responde a sus expectativas, y, ya no será al partido político a quien tenga que serle fiel, por eso se dice que en donde hay reelección, hay una democracia más pura, porque en los países donde hay un sistema representativo (y no hay medios de participación directa), el pueblo no tiene más participación que la de votar, porque electo el funcionario no tiene obligación de apelar al pueblo.

Y en esas democracias, la reelección es general, incluso para el presidente como en el caso de los Estados Unidos. Pero en México es diferente para el cargo de presidente, ya que a raíz de la Revolución Mexicana, y porque uno de los principales problemas fue la reelección, se justifica que impere la no reelección, y por eso se dice que en México está totalmente justificado vivir con un principio antidemocrático como lo es la no reelección.

Ha habido comentarios de que dicho principio en México se justifica por las razones históricas para el presidente pero no así para los legisladores. Es incuestionable que para el presidente la reelección está prohibida en cualquier sentido. Para los demás funcionarios electos, la inmediata está prohibida, pero pueden postularse pasando un período.

Una “justificación” de la reelección es también que permite la continuidad en los proyectos de gobierno y hacen al político una persona que adquiere experiencia en el gobierno, además que hace un tipo de carrera política para ir adquiriendo esa experiencia.

Pero ahora es una realidad que las reelecciones empezarán a regir para el año 2018 en algunos cargos, pero para presidente de la República está totalmente vedado, siendo una restricción constitucional.

Si aceptamos la idea de la reelección, en sí no es mala y tiene mucha lógica de ser democrática, pero en nuestro país en el que tanta desconfianza hay en la clase política y que ésta hace mal uso de los puestos, no hay duda de que la ciudadanía vea con desconfianza la figura en comento, porque sabemos que en política, siempre buscarán la manera de salirse con la suya siguiendo la filosofía maquiavélica en la política.

Entonces, si se empieza a hablar de reelección para los próximos años en determinados puestos, como es el caso de los legisladores, ¿no será como un experimento para que a futuro la figura del presidente pueda ser considerada también para una posible reelección?

La realidad política de México es que actualmente eso sería inconcebible porque si se hubiera implantado en las reformas constitucionales, seguramente que el malestar social se haría notar, y no faltaría quien argumentara que se quiere volver al “porfiriato”; pero en un futuro lejano, quién sabe.

Hay opiniones a favor y otras en contra que rechazan totalmente la reelección, tal vez porque en la historia mexicana hicieron mal uso de ella y se adueñaron del poder como en su momento lo hizo Porfirio Díaz. Incluso en su momento el PRI rechazó la reelección en México.

En Estados Unidos siempre se ha aceptado la reelección por costumbre constitucional, los presidentes sólo se postulaban dos veces, pero no faltó aquél que interpretó que “donde la ley no distingue no se debe distinguir” y se postuló para un tercer período, y fue electo por tercera vez, a raíz de eso, en la Constitución norteamericana se plasmó que los presidentes sólo se podrán postular para dos períodos, siendo de las pocas reformas que ha sufrido la Constitución de aquel país a lo largo de su historia.

Así comentada la reelección, no queda más que decir que sólo el tiempo mostrará el resultado de implantar la reelección en México, un país que cívicamente no está preparado, porque ese es un aspecto a tomar en cuenta para implantar a la reelección como una institución; así que veremos que tal resulta la reelección en los próximos años.

Formación electrónica: Yuri López Bustillos, BJV
Incorporación a la plataforma OJS, Revistas del IIJ: Ilayali G. Labrada Gutiérrez