CONCLUSIONES GENERALES DE LA SEGUNDA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE IMPARTIDORES DE JUSTICIA A. C.*

I. Federalismo

Se prosiguió con los trabajos iniciados en Jurica sobre la procedencia del juicio de amparo directo. La mesa se centró en el cuarto documento de trabajo sobre una propuesta de reformas en materia de amparo directo entendido como un tema transversal entre todos los órganos impartidores de justicia se llegaron a los siguientes acuerdos:

II. Acceso a la justicia

La participación de los integrantes de la mesa de acceso a la justicia se centró básicamente en la implementación de una carta de derechos de los usuarios de la justicia. La discusión giró en torno a los diversos alcances que tiene un documento de esta naturaleza, así como las características propias de cada órgano impartidor de justicia. Por estos motivos, se presentó a la asamblea general lo siguiente:

III. Gobierno judicial

La mesa se focalizó en el tema de cómo fortalecer las funciones del gobierno de los órganos impartidores de justicia principalmente las relacionadas a la evaluación y seguimiento del desempeño y fijación de políticas; manejo de recursos o administración; selección de los recursos humanos y manejo de la carrera judicial, mediante la utilización de herramientas de planeación y gestión judicial. Para ello, se concluyó realizar acciones de demostración de los beneficios de estas metodologías, a saber:

IV. Estadística judicial

El tema fundamental de la mesa fue la implementación de un sistema de estadística judicial que recoja las experiencias de todos los órganos impartidores de justicia, y a su vez, tenga las condiciones para garantizar información homogénea y generalizada. En este sentido a continuación se presentan los primeros pasos para su implementación:

V. Organismos descentralizados

Las propuestas presentadas y el intercambio de ideas giraron principalmente en torno a los distintos problemas que genera a los tribunales locales de conciliación y arbitraje la aplicación de la tesis de jurisprudencia 1/1996, emitida por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuyo rubro es el siguiente: "Organismos descentralizados de carácter federal. Su inclusión en el artículo 1o. de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado es inconstitucional".

A continuación se presentan las siguientes conclusiones aprobadas por la asamblea general:

VI. Federalismo Judicial II

En esta mesa los integrantes centraron su participación sobre temas relacionados con el diseño institucional, estructura y funcionamiento de los órganos impartidores de justicia, principalmente en aquellos que no pertenecen al Poder Judicial. Asimismo, se rescataron las propuestas sobre codificaciones tipo para su implementación en otras áreas. Las conclusiones fueron las siguientes:

VII. Justicia penal

La participación de los integrantes de la mesa se orientó a presentar las experiencias de implementación de reformas penales en los estados de Oaxaca y Chihuahua. Asimismo, se trabajó sobre los distintos aspectos a considerar ante una eventual reforma del proceso penal a nivel nacional. Se enfatizó en la necesidad de lograr una visión integrada de los aspectos principales como: el desarrollo de norma específica y definición de su alcance, la preparación del recurso humano, los procesos de gestión organizacional, la infraestructura física y los sistemas tecnológicos e informáticos. Las conclusiones de la mesa fueron:

VIII. Capacitación judicial

En esta mesa la discusión se concentró en cuatro puntos medulares: coordinar los esfuerzos de los órganos impartidores de justicia en materia de capacitación, fortalecimiento de sus centros académicos y transitar a la educación especializada y de posgrado. Todas estas bajo la premisa de que la jurisdicción y capacitación no están aisladas sino que son funciones complementarias. Se presentaron las siguientes conclusiones:

IX. Ética judicial

En esta mesa los integrantes se enfocaron específicamente en la aprobación del proyecto de reglamento de la comisión nacional de ética judicial y la celebración del "Día del juzgador mexicano". Igualmente, se buscó incorporar a los órganos de impartición de justicia faltantes y el plan de trabajo. A continuación se plantean las conclusiones:

X. Justicia electoral

Esta mesa consideró fundamental que las propuestas partieran de las próximas reformas constitucionales que están por ser publicadas. Manifestaron que las reformas mínimas que requiere la legislación federal y local, deben ser las siguientes:

* Mérida, Yucatán, del 24 al 26 de octubre de 2007.