Reconocimiento constitucional de la lucha contra la corrupción como deber primordial del Estado peruano y creación del Sistema Nacional Anticorrupción

Vladimir Rodríguez Cairo
Armando Martín Barrantes Martínez
Resumen

El objetivo del estudio es proponer el reconocimiento del principio de la lucha contra la corrupción como deber primordial del Estado peruano y la creación del Sistema Nacional Anticorrupción. El enfoque es cualitativo, el nivel descriptivo, el método el análisis-síntesis, y como técnica, la revisión documental de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, artículos publicados en revistas indexadas y datos acerca de la corrupción. El principal hallazgo es que, si bien la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha considerado la lucha contra la corrupción como un principio implícito vinculado con los artículos 39, 41 y 44 de la Constitución, no lo ha relacionado con los artículos 34-A, 39-A, 43 y 76. Se concluyó que, para afrontar la corrupción, no basta con la interpretación parcial del Tribunal Constitucional, debe constitucionalizarse la lucha contra ésta como deber primordial del Estado y la creación del Sistema Nacional Anticorrupción para el fortalecimiento de la administración pública, la democracia, el crecimiento económico y los derechos fundamentales.

Palabras clave:
política y gobierno, soborno, corrupción política, debilidad institucional, gobernanza

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Rodríguez Cairo, V., & Barrantes Martínez, A. M. (2025). Reconocimiento constitucional de la lucha contra la corrupción como deber primordial del Estado peruano y creación del Sistema Nacional Anticorrupción. Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana De Derecho Constitucional, 26(53), e19282. https://doi.org/10.22201/iij.24484881e.2025.53.19282

Citas

Afonso, Ó. y Pinho, M. (2024). Impact of inter-country corruption differences on wages and economic growth. Econ Change Restruct, 57. https://doi.org/10.1007/s10644-024-09662-5

Alarcón Osuna, M. A. (2024). Los efectos de la corrupción sobre la innovación y el crecimiento económico en México. Problemas Del Desarrollo. Revista Latinoamericana de Economía, 55(216), 35-66. https://doi.org/10.22201/iiec.20078951e.2024.216.70068

Alamro, H. (2024). The effect of corruption on public debt sustainability: evidence from the European Union’s countries [Special issue]. Journal of Governance & Regulation, 13(1), 333-340. https://doi.org/10.22495/jgrv13i1siart7

Aldana, T. E. (2018). Corrupción y derechos humanos. Guatemala. En Impacto de la corrupción en los derechos humanos (pp. 221-237). Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Querétaro.

Aljazi, J. D., Alzubidi, K. L., y Al-Shibli, F. S. (2024). The role of the Anti-Corruption Commissions in controlling the administrative decisions [Special issue]. Journal of Governance & Regulation, 13(1), 405-415. https://doi.org/10.22495/jgrv13i1siart14

Arif, I. y Dutta, N. (2024). Legitimacy of government and governance. Journal of Institutional Economics, 20, e14. https://doi.org/10.1017/S1744137423000334

Ayala, J. (2004). Instituciones y Economía. Fondo de Cultura Económica.

Cadaval Sampedro, M. y Vaquero García, A. (2023). La ética en la gestión pública: El caso de España. Gestión y Política Pública, 32(2), 1-28. https://doi.org/10.60583/gypp.v32i2.8119

Constitución Política del Perú. (1993, diciembre 29). Congreso Constituyente Democrático. Diario Oficial El Peruano.

Constitución Política del Perú (1980, julio 28). Asamblea Constituyente. Diario Oficial El Peruano.

Constitución Política de la República. (1933, abril 9). Congreso Constituyente.

Constitución para la República del Perú. (1920, enero 18). Asamblea Nacional.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2019). Corrupción y derechos humanos: Estándares interamericanos. Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 6 de diciembre de 2019. http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/CorrupcionDDHHES.pdf

Contraloría General de la República del Perú. (2024a). Nota de prensa. https://www.gob.pe/institucion/contraloria/noticias/912182-corrupcion-e-inconducta-funcional-habrian-ocasionado-perdidas-por-s-24-268-millones-en-el-2023

Contraloría General de la República del Perú. (2024b). Guía Metodológica Índice de Riesgos de Corrupción e Inconducta Funcional. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/6631778/5737654-indice-de-la-corrupcion-e-inconducta-funcional-inco-guia-metodologica-2024.pdf?v=1720797109

Contraloría General de la República del Perú. (2024c). Nota de prensa. https://www.gob.pe/institucion/contraloria/noticias/988243-contraloria-identifica-a-las-321-entidades-publicas-con-mayores-riesgos-de-corrupcion-e-inconducta-funcional-a-nivel-nacional

Benedetto, M. de. (2023). Corrupción y lucha contra la corrupción desde una perspectiva regulatoria. EUNOMÍA. Revista en Cultura de la Legalidad, (24), 402-417. https://doi.org/10.20318/eunomia.2023.7680

Decreto Supremo No. 029-2018-PCM. Decreto Supremo que aprueba reglamento que regula las Políticas Nacionales. (2018).

Decreto Supremo No. 092-2017-PCM. Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción. (2017).

Dincer, O. y Gunalp, B. (2020). The effects of federal regulations on corruption in U.S. States. European Journal of Political Economy, 65, 101924. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2020.101924

Gründler, K. y Potrafke, N. (2019). Corruption and economic growth: new empirical evidence. European Journal of Political Economy, 60, 101810. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2019.08.001

Gutiérrez Salazar, M. A. (2024). La detección de la corrupción en México y el Sistema Nacional Anticorrupción. Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana De Derecho Constitucional, 25(51), e14162. https://doi.org/10.22201/iij.24484881e.2024.51.14162

Kippin, S. y Pyper, R. (2024). Scrutiny of ministerial ethics and standards of conduct in the UK: diluted accountability?, Public Money & Management, 1-10. https://doi-org.unmsm.lookproxy.com/10.1080/09540962.2024.2350438

Linhartova, V. y Jan Pucek, M. (2024). Corruption and human development: panel data analysis in transition economies. Montenegrin Journal of Economics, 20(2), 169-182. https://mnje.com/Archive/2024/Vol.%2020,%20No.%202

Madrid, C. y Palomino, W. (2020). The pandemic and opportunities for corruption: Government compliance as an effective protection within public sector organizations. (2020). Desde El Sur, 12(1), 213-239. https://doi.org/10.21142//DES-1201-2020-0014

Malanski, L. K. y Póvoa, A. C. S. (2021). Economic growth and corruption in emerging markets: does economic freedom matter? International Economics, 166, 58-70. https://doi.org/10.1016/j.inteco.2021.02.001

Martínez Huamán, R. E. (2023). La corrupción en el Perú: situación, respuestas y resultados. Revista Oficial del Poder Judicial, 15(19), 163-183. https://doi.org/10.35292/ropj.v15i19.719

Meyer, K. Z., Luiz, J. M. y Fedderke, J. W. (2024). Rules of the game and credibility of implementation in the control of corruption. Journal of Business Ethics. https://doi.org/10.1007/s10551-024-05612-3

Miller y Chevalier (2024). Encuesta sobre Corrupción en América Latina. https://www.millerchevalier.com/sites/default/files/2024-04/Miller-and-Chevalier_2024-Latin-America-Corruption-Survey_ESP_0.pdf

North, D. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. Fondo de Cultura Económica.

North, D. (2007). Para entender el proceso de cambio económico. Editorial Norma.

Nguyen, X. M. y Tran, Q. T. (2022). Corruption and corporate investment efficiency around the world. European Journal of Management and Business Economics, 31(4), 425-438. https://doi.org/10.1108/EJMBE-11-2020-0321

Oficina Nacional de Procesos Electorales (2024). Transparencia / Rendición de cuentas. https://www.onpe.gob.pe/transparencia/rendicion-de-cuentas/

Ostrom, E. (2015). Comprender la diversidad institucional. Fondo de Cultura Económica.

Peters, A. (2018). Corrupción y derechos humanos. En Impacto de la corrupción en los derechos humanos (pp. 23-82). Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Querétaro.

Pieroni, L. y d’Agostino, G. (2013). Corruption and the effects of economic freedom. European Journal of Political Economy, 29, 54-72. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2012.08.002

Quiroga, H. (2018). Ehe factious State in Argentina. Corruption of principles, corruption of institutions. Araucaria, 20(40). https://revistascientificas.us.es/index.php/araucaria/article/view/6571

Quiroz, A. (2013). Historia de la corrupción en el Perú (2a. ed.). Instituto de Estudios Peruanos.

Real Academia Española. (2024). Diccionario panhispánico del español jurídico. https://dpej.rae.es/

Reyes Beltrán, P. I. y Rodríguez Villabona, A. A. (2023). Repensar la corrupción en Colombia: el fenómeno de la captura y la cooptación reconfigurada del Estado. Novum Jus, 17(2), 147-170. https://doi.org/10.14718/NovumJus.2023.17.2.6

Rocha, L. A., Khan, A. S., Lima, P. V. P. S. de y Dal Poz, M. E. S. (2016). Corrupção e crescimento: os impactos da corrupção ponderados pelos diferentes graus de eficiência entre as firmas. Estudos Economicos, 46(4), 783-822. https://doi.org/10.1590/0101-4161464782lapm

Rubio, M. (2021). La interpretación de la Constitución según el Tribunal Constitucional (4a. ed.). Fondo Editorial PUCP.

Saha, S. y Ben Ali, M. S. (2017). Corruption and economic development: new evidence from the Middle Eastern and North African countries. Economic Analysis and Policy, 54, 83-95. https://doi.org/10.1016/j.eap.2017.02.001

Saldaña Pacheco, R. Ángel, Rodríguez Ascue, N. y Rodriguez Cairo, V. (2020). Políticas públicas y planificación estratégica en Perú. Quipukamayoc, 28(57), 101-111. https://doi.org/10.15381/quipu.v28i57.18636

Sistema Nacional Anticorrupción de México (2024). Normatividad aplicable al SNA y en materia anticorrupción. https://www.sna.org.mx/normatividad/

Soto, R. (2003). La corrupción desde una perspectiva económica. Estudios públicos, (89). https://www.estudiospublicos.cl/index.php/cep/issue/view/89

Sunstein, C. (2018). Las cuentas pendientes del sueño americano. Por qué los derechos sociales y económicos son más necesarios que nunca. Siglo Veintiuno Editores Argentina.

Sunstein, C. y Thaler, R. (2017). Un pequeño empujón. Taurus.

Tablante, C. (2018). Impacto de la corrupción en los derechos humanos en Venezuela. En Impacto de la corrupción en los derechos humanos (pp. 175-219-82). Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Querétaro.

Transparencia Internacional. (2025). Índice de percepción de corrupción 2024. https://www.transparency.org/en/countries/peru

Trejo Alonso, L. J. (2021). Corrupción: La comprensión del concepto multifacético desde diferentes enfoques. La política anticorrupción mexicana a revisión 2012-2021. Gestión y Política Pública, 30(3), 37-79. https://doi.org/10.29265/gypp.v30i3.960

Tribunal Constitucional [Perú], EXP. No. 006-2006-PCC/TC (Tribunal Constitucional, 12 de febrero de 2007). https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/00006-2006-CC.html

Tribunal Constitucional [Perú], EXP. No. 00017-2011-PI/TC (Tribunal Constitucional, 3 de mayo de 2012). https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/00017-2011-AI.pdf

Tribunal Constitucional [Perú], EXP. No. 00016-2019-PI/TC (Tribunal Constitucional, 3 de diciembre de 2020). https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2020/00016-2019-AI.pdf

Uberti, L. J. (2022). Corruption and growth: Historical evidence, 1790-2010. Journal of Comparative Economics, 50(2), 321-349. https://doi.org/10.1016/J.JCE.2021.10.002

United Nations. (2013). The human rights case against corruption. High Commissioner for Human Rights.

Viana, C. J. P., Ruiz, J. L. R., Ramírez, C. A. y Camargo, J. L. R. (2020). The joint effect of democracy and economic freedom on corruption. Revista de Administracao Publica, 54(2), 285-300. https://doi.org/10.1590/0034-761220190165x

Vílchez Chinchayán, R. (2023). Los delitos de corrupción pública más graves: una revisión al art. 41 de la Constitución Política del Perú. Revista Oficial del Poder Judicial, 15(19), 109-136. https://doi.org/10.35292/ropj.v15i19.696

Wittberg, E., Erlingsson, G.Ó. y Wennberg, K. Does local government corruption inhibit entrepreneurship? Small Business Economics, 62, 775-806 (2024). https://doi.org/10.1007/s11187-023-00783-1

Yangın, G. y Kılıç Depren, S. (2021). The role of economic freedom in interpreting corruption perception. International and Multidisciplinary Journal of Social Sciences, 10(3), 40-63. doi: 10.17583/rimcis.7109

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Hecho en México, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), todos los derechos reservados 2021.
Esta página y sus contenidos pueden ser reproducidos con fines no lucrativos, siempre y cuando no se mutile, se cite la fuente completa y su dirección electrónica.
De otra forma, requiere permiso previo por escrito de la institución.


Sitio web administrado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas.
Cualquier asunto relacionado con este portal favor de dirigirse a: padiij@unam.mx


Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n
Ciudad Universitaria, Alc. Coyoacán
Ciudad de México, C.P. 04510
Tel. +52(55)5622 7474

¿Cómo llegar?

Suscripción a actividades académicas

Aviso de privacidad