¿Reforma de la Constitución o interpretación constitucional? El debate metodológico en torno a la supresión del Senado bávaro

Joachim Lege

Resumen

El Senado bávaro era, al lado del Parlamento del Land, una segunda cámara de carácter "estamental" con funciones consultivas. Esta institución, única entre los órganos constitucionales de Alemania, fue suprimida a partir del 1o. de enero de 2000, a través de un plebiscito de reforma constitucional. El Tribunal Constitucional bávaro admitió, en última instancia, esta supresión, pero sometió a los plebiscitos de este tipo a requisitos más estrictos para lo futuro. La sentencia da motivo entonces para reflexionar sobre la delimitación entre derecho y política constitucionales. El autor considera que el tribunal no respetó el texto al que está sujeto, sino que en el fondo lo reformó, atribuyéndose un poder que no le corresponde. Esto debilita al Estado constitucional, pues se pierde la función estabilizadora, racionalizadora y garante de la libertad de la Constitución escrita.

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