El desvanecimiento de la política de asilo de la Unión Europea
En el evento citado en la primera nota se puso de relieve la alarmante situación de las migraciones forzosas, y se evidenciaron muchas similitudes entre las estrategias migratorias desarrolladas en América y en la Unión Europea; pero también las particularidades del sistema europeo al desarrollar una política común. Por ello, el objetivo de este trabajo es realizar una fotografía crítica de la política de asilo de la Unión Europea y su relación con las políticas de inmigración y gestión de fronteras. Las conclusiones no son positivas: la actual estrategia de desterritorialización de los controles migratorios supone un desvanecimiento de la política de protección internacional en favor del objetivo prioritario de lucha contra la inmigración irregular y la fortificación de fronteras. Si bien la respuesta dada por la Unión Europea en 2022 para la acogida de ucranianos supone una excepción en esta tendencia, la situación política y la actual propuesta de reforma, nos lleva a pensar que no se extenderá a otros flujos migratorios no europeos, tornándose una decisión discriminatoria. Esperemos estar equivocados.
Detalles del artículo
Uso de licencias Creative Commons (CC)
Todos los textos publicados por el Boletín Mexicano de Derecho Comparado sin excepción, se distribuyen amparados con la licencia CC BY-NC 4.0 Internacional, que permite a terceros utilizar lo publicado, siempre que mencionen la autoría del trabajo y la primera publicación en esta revista. No se permite utilizar el material con fines comerciales.
Derechos de autoras o autores
De acuerdo con la legislación vigente de derechos de autor el Boletín Mexicano de Derecho Comparado reconoce y respeta el derecho moral de las autoras o autores, así como la titularidad del derecho patrimonial, el cual será transferido —de forma no exclusiva— al Boletín para permitir su difusión legal en acceso abierto.
Autoras o autores pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en el Boletín Mexicano de Derecho Comparado (por ejemplo, incluirlo en un repositorio institucional o darlo a conocer en otros medios en papel o electrónicos), siempre que se indique clara y explícitamente que el trabajo se publicó por primera vez en este Boletín.
Para todo lo anterior, deben remitir la carta de transmisión de derechos patrimoniales de la primera publicación, debidamente requisitada y firmada por las autoras o autores. Este formato debe ser remitido en PDF a través de la plataforma OJS.
Derechos de lectoras o lectores
Con base en los principios de acceso abierto las lectoras o lectores de la revista tienen derecho a la libre lectura, impresión y distribución de los contenidos del Boletín por cualquier medio, de manera inmediata a la publicación en línea de los contenidos. El único requisito para esto es que siempre se indique clara y explícitamente que el trabajo se publicó por primera vez en el Boletín Mexicano de Derecho Comparado y se cite de manera correcta la fuente incluyendo el DOI correspondiente.
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Citas
Abrisketa Uriarte, Joana (2017). La dimensión externa del derecho de la Unión Europea en materia de refugio y asilo: un examen desde la perspectiva del non-refoulement. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 56, 119-158. https://doi.org/10.18042/cepc/rdce.56.04
ACNUR, (2023). Refugiados en Libia: torturas, abusos, tráfico sexual y esclavitud. Web oficial para la emergencia en Libia. https://eacnur.org/es/labor/emergencias/emergencia-libia-el-infierno-de-los-refugiados
Acosta Sánchez, Miguel Ángel (2019). La formación de guardacostas libios: hacia un modelo de sinergia de políticas en la gestión integrada de fronteras marítimas europeas. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 64, 859-895. https://doi.org/10.18042/cepc/rdce.64.03
Amnistía Internacional (2015). Miedo y Vallas. Los planteamientos de Europa para contener a las personas refugiadas. https://www.amnesty.org/es/documents/eur03/2544/2015/es/
Amnistía Internacional (2016). Informe Atrapados en Grecia: una crisis de refugiados evitable. https://www.amnesty.org/es/documents/eur25/3778/2016/es/
Balaguer Callejón, Francisco (2008). El Tratado de Lisboa en el diván. Una reflexión sobre estatalidad, constitucionalidad y Unión Europea. Revista Española de Derecho Constitucional, 83, 57-92.
Carreras Hernández, Francisco Jesús (2020). El espacio de libertad, seguridad y justicia ante los nuevos desafíos de la Unión Europea: evolución y articulación jurídica. En José María Porras Ramírez (coord.). Migraciones y asilo en la Unión Europea (pp. 45-72). Aranzadi.
Favilli, Chiara (2010). Il Trattato di Lisbona e la politica dell’Unione europea in materia di visti, asilo e immigrazione. Diritto, Immigrazione e Cittadinanza, 2(XII), 13-35. 10.3280/DIRI2010-002002
González Vega, Javier Andrés (2016). El marco jurídico internacional y europeo de acogida de los refugiados y la incidencia de la declaración UE- Turquía. En La crisis de personas refugiadas y su impacto sobre la UE (pp. 149-189).
González Vega, Javier Andrés (2017). Mitos y mistificaciones: la Unión Europea y la protección internacional (a propósito de la “crisis de los refugiados”). Revista de Derecho Comunitario Europeo, 56, 27-75. https://doi.org/10.18042/cepc/rdce.56.02
Haberle, Peter (2008). El Tratado de Reforma de Lisboa de 2007 (Francisco Balaguer Callejón, trad.). Revista de Derecho Constitucional Europeo, 9, 11-22.
Labayle, Henri (1997). Un espace de liberté, de sécurité et de justice. Revue trimestrielle de droit europeen, 33(4), 813-881.
Longo, Gracia y Stabile, Giordano (2017, abril 2): Libia, Le tribù del sud siglano la pace e si impegnano a bloccare i migranti. La Stampa. https://www.lastampa.it/esteri/2017/04/02/news/libia-le-tribu-del-sud-siglano-la-pace-e-si-impegnano-a-bloccare-i-migranti-1.34610687
Parlamento Europeo (1997). Resolución sobre el funcionamiento y el futuro de Schengen. Diario Oficial n° C 115 de 14/04/1997. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:51997IP0014&from=EN
Peers, Steve (2020). First Analysis of the EU’s New Asylum Proposals. http://eulawanalysis.blogspot.com/2020/09/first-analysis-of-eus-new-asylum.html
Pinyol Jiménez, Gemma (2021, noviembre 21). Las personas refugiadas no son el enemigo. El País. https://elpais.com/internacional/2021-11-10/las-personas-refugiadas-no-son-el-enemigo.html /
Porras Ramírez, José María (2017). El sistema europeo común de asilo y la crisis de los refugiados. Un nuevo desafío de la globalización. Revista de Estudios Políticos, 175, 207-234. http://dx.doi.org/10.18042/cepc/rep.175.06
Porras Ramírez, José María (2022a). “La aplicación de la directiva de protección temporal de los desplazados, en casos de afluencia masiva, como instrumento para el reconocimiento inmediato de derechos a los migrantes”. En José María Porras Ramírez (dir.) El acceso a la ciudadanía de los migrantes. Retos y amenazas para su inclusión (pp. 61-90). Foros y Debates. CEPC.
Porras Ramírez, José María (2022b). “La crisis de Ucrania, la aplicación de la Directiva de protección temporal de los desplazados, en casos de afluencia masiva, y el reconocimiento inmediato de derechos a los migrantes: ¿un progreso en la política migratoria común de la Unión Europea? La Ley Unión Europea, 106, 47-71.
Scuto, Filippo. (2012). I diritti fondamentali della persona quale limite al contrasto dell´immigrazione irregolare”. Giufré Editore.
Valle Gálvez, Alejandro del (2016). Los refugiados, las fronteras exteriores y la evolución del concepto de frontera internacional. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 55, 759-777.
Valle Gálvez, Alejandro del (2020). Inmigración, derechos humanos y modelo europeo de fronteras. Propuestas conceptuales sobre “extraterritorialidad”, “desterritorialidad” y “externalización” de controles y flujos migratorios. Revista de Estudios Jurídicos y Criminológicos, 2, 145-210.
Zambrano, Valentina (2019). “Accordi informali con stati terzi in materia di gestione dei flussi migratori: considerazioni critiche con riferimento alla prassi dell´Unione e dell´Italia. Freedom, Security & Justice: European Legal Studies, 1, 119-148. DOI: 10.26321/V.ZAMBRANO.01.2019.06