Informe: avances y retrocesos de la seguridad social en México, 2021
La seguridad social es un derecho humano reconocido en instrumentos internacionales y también en la legislación interna de cada país occidental del mundo. Esto ha sido posible gracias al desarrollo constante perceptible en los sucesos relacionados con la generación, administración y aplicación del derecho de la seguridad social. En este contexto, la seguridad social puede presentar avances o retrocesos si se analiza en un periodo determinado. Por lo anterior, este informe se ocupa de presentar los eventos más importantes de 2021 en esa materia en México, desde el enfoque que dan los cambios en programas y políticas sociales; las principales resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; las reformas legislativas y los avances en seguridad social internacional.
Detalles del artículo
Uso de licencias Creative Commons (CC)
Todos los textos publicados por la Revista Latinoamericana de Derecho Social sin excepción, se distribuyen amparados con la licencia CC BY-NC 4.0 Internacional, que permite a terceros utilizar lo publicado, siempre que mencionen la autoría del trabajo y la primera publicación en esta revista. No se permite utilizar el material con fines comerciales.
Derechos de autoras o autores
De acuerdo con la legislación vigente de derechos de autor Revista Latinoamericana de Derecho Social reconoce y respeta el derecho moral de las autoras o autores, así como la titularidad del derecho patrimonial, el cual será transferido —de forma no exclusiva— a la Revista para permitir su difusión legal en acceso abierto.
Autoras o autores pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en la Revista Latinoamericana de Derecho Social (por ejemplo, incluirlo en un repositorio institucional o darlo a conocer en otros medios en papel o electrónicos), siempre que se indique clara y explícitamente que el trabajo se publicó por primera vez en la Revista.
Para todo lo anterior, deben remitir la carta de transmisión de derechos patrimoniales de la primera publicación, debidamente requisitada y firmada por las autoras o autores. Este formato debe ser remitido en PDF a través de la plataforma OJS.
Derechos de lectoras o lectores
Con base en los principios de acceso abierto las lectoras o lectores de la revista tienen derecho a la libre lectura, impresión y distribución de los contenidos de la Revista por cualquier medio, de manera inmediata a la publicación en línea de los contenidos. El único requisito para esto es que siempre se indique clara y explícitamente que el trabajo se publicó por primera vez en la Revista Latinoamericana de Derecho Social y se cite de manera correcta la fuente incluyendo el DOI correspondiente.
Citas
BBVA Research, Anuario de Migración y Remesas México 2021, México, 2021, disponible en: https://www.bbvaresearch.com/publicaciones/anuario-de-migracion-y-remesas-mexico-2021/.
Beltrán Torres, Jenny Andrea et al., “La incapacidad temporal como beneficio de la seguridad social: una revisión de literatura”, Ocupación Humana, vol. 21, núm. 1, México, 2021, disponible en: https://latinjournal.org/index.php/roh/article/view/1032/841.
Calvillo Barragán, Stephanie, Portabilidad de derechos pensionarios. Desafíos y propuestas para la seguridad social en México, México, Tirant lo Blanch, 2021.
Cazares García, Gustavo, Derecho de la seguridad social: historia, doctrina y jurisprudencia, 6a. ed. , México, Porrúa, 2021.
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, Tabla de Salarios Mínimos Generales y Profesionales por Áreas Geográficas, México, Conasami, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/conasami/documentos/tabla-de-salarios-minimos-generales-y-profesionales-por-areas-geograficas.
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, El Sistema de Ahorro para el Retiro al cierre de 2021, México, Consar, 2022, disponible en: https://www.gob.mx/consar/articulos/el-sistema-de-ahorro-para-el-retiro-al-cierre-de-2021-292459?idiom=es.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Covid-19 México, Información General, México, Conacyt, 2021, disponible en: https://datos.covid-19.conacyt.mx/.
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Medición multidimensional de la pobreza en México, México, Coneval, 2020, disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Documents/MMP_2018_2020/Pobreza_multidimensional_2018_2020_CONEVAL.pdf.
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, “El Coneval presenta información referente a la pobreza laboral al segundo trimestre de 2021”, México, Coneval, 2021, disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/ITLP-IS_resultados_a_nivel_nacional.aspx.
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, “Evolución de las líneas de pobreza por ingresos”, México, Coneval, 2020, disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Lineas-de-bienestar-y-canasta-basica.aspx.
“Desabasto mundial de chips «enriquece» a estas ciudades mexicanas”, El Financiero, México, 2021, disponible en: https://www.elfinanciero.com.mx/empresas/2021/10/11/desabasto-de-chips-eleva-demanda-de-naves-industriales-en-el-pais-por-covid/.
Forbes, “México, lugar 10 en el mundo por muertes de Covid-19: Salud”, Forbes, México, 2021, disponible en: https://www.forbes.com.mx/noticias-mexico-decimo-lugar-mundo-muertes-covid-19-salud/.
García López, Diego Saúl y Robles Garza, Magda Yadira, “La interpretación de la cláusula de no discriminación en los derechos sociales del trabajo y la seguridad social en la Suprema Corte de Justicia mexicana”, Logos Revista de Filosofía, núm. 136, México, enero-junio 2021, disponible en: file:///C:/Users/Externo/Downloads/2874-Texto%20del%20art%C3%ADculo-17442-1-10-20210128.pdf.
Gobierno de México, Comunicado conjunto: Salud-Relaciones Exteriores “Firman memorando Secretaría de Salud y Centro Europeo para la prevención y el Control de las Enfermedades”, Gobierno de México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/sre/prensa/firman-memorando-secretaria-de-salud-y-centro-europeo-para-la-prevencion-y-el-control-de-las-enfermedades-275196?idiom=es.
Gobierno de México, “Covid-19 en México”, Gobierno de México, México, 2022, disponible en: https://datos.covid-19.conacyt.mx/#DOView.
Gobierno de México, “Entendimiento Bicentenario sobre Seguridad, Salud Pública y Comunidades Seguras entre México y los Estados Unidos”, Gobierno de México, México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/sre/documentos/hoja-informativa-entendimiento-bicentenario.
Gobierno de México, “Nueva normalidad. Reactivación de la economía mexicana de forma responsable y segura”, disponible en: https://www.gob.mx/covid19medidaseconomicas/acciones-y-programas/nueva-normalidad-244196.
Guzmán Bringas, Gabriela Fernanda et al., Los sistemas de salud en las Américas ante la pandemia de Covid-19. Una perspectiva desde el acceso y la cobertura universal, México, Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, 2021.
Guzmán Fernández, Candelaria et al., “La afiliación a la seguridad social de los trabajadores y sus efectos en las finanzas de las empresas en México”, Apuntes del Cenes UPTC, vol. 40, núm. 72, México, julio 2021, disponible en: https://revistas.uptc.edu.co/index.php/cenes/article/view/12246/10954.
Hernández, Gerardo, “Mercado laboral ha recuperado el 93% del empleo perdido por pandemia”, El Economista, México, 2021, disponible en: https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Mercado-laboral-ha-recuperado-el-98-del-empleo-perdido-por-la-pandemia-20210527-0119.html.
IMSS, IMSS firma convenios con plataformas de servicios digitales para promover la incorporación voluntaria de personas trabajadoras independientes, Sitio Web “Acercando el IMSS al Ciudadano”, México, 2021, disponible en: https://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/202109/432
IMSS, IMSS firma convenios con plataformas de servicios digitales para promover la incorporación voluntaria de personas trabajadoras independientes, Sitio Web “Acercando el IMSS al Ciudadano”, México, 2021, disponible en: https://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/202109/432.
IMSS, Estadísticas e informes, México, 2021, disponible en: http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss/informes-estadisticas.
IMSS, Personas que perdieron su empleo durante emergencia sanitaria pueden tramitar Retiro Parcial por Desempleo: IMSS, México, 2020, disponible en: http://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/202006/368.
IMSS, Reforma al sistema de pensiones recupera enfoque social y logra primeros beneficios: IMSS, núm. 170/2021, México, 2021, disponible en: http://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/202104/170#:~:text=Zo%C3%A9%20Robledo%20destac%C3%B3%20que%20estas,en%20las%20semanas%20de%20cotizaci%C3%B3n.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comunicado de prensa núm. 498/2021, 25 de agosto de 2021, Producto Interno Bruto de México durante el segundo trimestre de 2021, disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/pib_pconst/pib_pconst2021_08.pdf.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comunicado de prensa núm. 498/2021, 25 de agosto de 2021, Producto Interno Bruto de México durante el segundo trimestre de 2021, disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/pib_pconst/pib_pconst2021_08.pdf.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comunicado de prensa núm. 457/2021, Resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva edición, México, INEGI, 2021, disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/enoe_ie/enoe_ie2021_08.pdf.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comunicado de prensa núm. 457/2021, Resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva edición, México, INEGI, 2021, disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/enoe_ie/enoe_ie2021_08.pdf.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Comunicado de prensa núm. 457/2021, Resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva edición, México, INEGI, 2021, disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/enoe_ie/enoe_ie2021_08.pdf.
López Lozano, Eduardo, Reforma a la subcontratación laboral e implicaciones: Análisis Integral, México, Dofiscal Editores, 2021.
López Pérez, Emmanuel, “Derechos humanos: trabajo y seguridad social frente a las nuevas tecnologías de la Cuarta Revolución Industrial en México”, Revista IUS, vol. 15, núm. 48, México, 2021, disponible en: http://35-249.hostmonster.com/index.php/ius/article/view/688/788.
Manchinelly Mota, Edgar Daniel, El acceso a la salud de la migración irregular en México, México, Biblioteca CIESS, 2021, disponible en: https://ciss-bienestar.org/wp-content/uploads/2021/03/CASBSS-2021-El-acceso-a-la-salud-de-la-migracion-irregular-en-Mexico_.pdf.
Mendizábal Bermúdez, Gabriela y Dávila Soto, Josué Mesraím, “La justiciabilidad del derecho humano a la seguridad social desde las resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el caso México”, Estudios Constitucionales, vol. 19, núm. 1, México, julio 2021, disponible en: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?pid=S0718-52002021000100205&script=sci_arttext&tlng=en.
Mendizábal Bermúdez, Gabriela, lndustry 4.0 Labour and Social Security, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2021.
Mendizábal Bermúdez, Gabriela, “Reformas necesarias a la seguridad social para una verdadera justicia laboral en México”, Cielo Laboral, México, 2021, disponible en: http://riaa.uaem.mx/xmlui/bitstream/handle/20.500.12055/1687/Reformas%20necesarias%20a%20la%20seguridad%20social%20para%20una%20verdadera%20justicia%20laboral%20en%20M%c3%a9xico.pdf?sequence=2&isAllowed=y.
Miranda Camarena, Adrián Joaquín y Maldonado Ramos, Samantha, “Análisis del derecho humano a la vivienda en México: en aras de un nuevo paradigma”, Misión Jurídica, núm. 20, México, julio 2021, disponible en: https://revistas.unicolmayor.edu.co/index.php/mjuridica/article/view/ 1911/2781.
Monroy Enríquez, Adela Noemí, “Indispensable y necesario juzgar con perspectiva de género en materia laboral y de la seguridad social”, Cielo Laboral, núm. 10, México, 2021, disponibe en: http://www.cielolaboral.com/wp-content/uploads/2021/10/monroy_noticias_cielo_n10_2021.pdf.
Pérez Chávez, José, Taller de prácticas laborales y de seguridad social, 17a. ed., México, Tax Editores, 2021.
Rivera Farfán, Carolina (coord.), La oferta de trabajo es mía, la precariedad de usted. Trabajadores guatemaltecos en la región transfronteriza Guatemala-México, México, El Colegio de la Frontera Norte-CIESAS, 2021.
Ruiz Moreno, Ángel Guillermo, Nuevo derecho de la seguridad social, 15a. ed., México, Porrúa, 2021.
Secretaría de Economía, “México mantiene la confianza de inversionistas: atrae 18,433.5 millones de dólares de IED en el primer semestre de 2021”, disponible en: https://www.gob.mx/se/prensa/mexico-mantiene-la-confianza-de-inversionistas-atrae-18-433-5-millones-de-dolares-de-ied-en-el-primer-semestre-de-2021?idiom=es.
Secretaría de Gobierno, “Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (Covid-19)”, Diario Oficial de la Federación, 24 de marzo de 2021, disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590339&fecha=24/03/2020.
Secretaría de Salud, México inicia el año con 81.9 millones de personas vacunadas contra COVID-19, Gobierno de México, 2022, disponible en: https://www.gob.mx/salud/prensa/001-mexico-inicia-el-ano-con-81-9-millones-de-personas-vacunadas-contra-covid-19.
Secretaría de Turismo, “Al cierre de 2021 se espera la llegada de 31 millones de turistas internacionales y el ingreso de más de 18.5 mil mdd”, Gobierno de México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/sectur/prensa/al-cierre-de-2021-se-espera-la-llegada-de-31-millones-de-turistas-internacionales-y-el-ingreso-de-mas-de-18-5-mil-mdd.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, “Con el anuncio de las reformas a la subcontratación, más de 300 mil trabajadores ya han sido contratados”, Gobierno de México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/stps/prensa/con-el-anuncio-de-las-reformas-a-la-subcontratacion-mas-de-300-mil-trabajadores-ya-han-sido-contratado?idiom=es.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, “Entra en vigor reforma que regula el teletrabajo en México”, Gobierno de México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/stps/prensa/entra-en-vigor-reforma-que-regula-el-teletrabajo-en-mexico?idiom=es, consultado el 18 de enero de 2022.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, La Secretaría del Trabajo y Previsión Social reconoce que el contagio por SARS-Cov-2 puede constituir una enfermedad de trabajo, Gobierno de México, México, 2021, disponible en: https://www.gob.mx/stps/prensa/comunicado-o0052021#:~:text=El%20Coronavirus%20SARS%2DCov%2D2,infecciosa%2C%20poliomielitis%20y%20otras).
Senado de la República, “Senado ratifica Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo”, Senado de la República, 2021, disponible en: http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/47233-senado-ratifica-convenio-189-de-la-organizacion-internacional-del-trabajo.html.
Suprema Corte de Justicia de la Nación, “El cálculo del tope máximo de pensiones jubilatorias de los trabajadores del estado, sujetos al artículo décimo transitorio de la ley del ISSSTE, debe determinarse con base a la uma: Segunda Sala”, disponible en: https://www.internet2.scjn.gob.mx/red2/comunicados/noticia.asp?id=6349.
Velázquez Marisol, “Presupuesto 2021: bienestar (programas sociales, salud, adultos mayores)”, El Economista, México, 2020, disponible en: https://www.eleconomista.com.mx/politica/Presupuesto-2021-Bienestar-programas-sociales-salud-adultos-mayores-20200908-0145.html.
Villalobos López, José Antonio, Marco teórico seguridad social y pensiones, México, MPRA Paper, núm. 108065, junio 2021, disponible en: https://mpra.ub.unimuenchen.de/108065/1/MPRA_paper_108065.pdf.
